O retorno de Trump para maximizar a produção de petróleo e gás, desacelerar o crescimento da energia limpa

Donald Trump (Crédito: Comitê Nacional Republicano)

O retorno de Donald Trump à Casa Branca redirecionará a política energética do país para maximizar a produção de petróleo e gás e deixará de lado o combate às mudanças climáticas, mas a vitória republicana nas eleições presidenciais de terça-feira dificilmente desacelerará drasticamente o boom da energia renovável nos EUA.

Isso ocorre porque uma lei da era Biden que oferecia uma década de subsídios lucrativos para novos projetos de energia solar, eólica e outras energias limpas seria quase impossível de revogar, graças ao apoio dos estados republicanos, enquanto outras alavancas disponíveis para o próximo presidente teriam apenas impacto marginal, dizem analistas.

"Não acho que um presidente Trump possa retardar a transição", disse Ed Hirs, Energy Fellow na University of Houston. "Isso está bem encaminhado."

Fontes de energia renováveis, como solar e eólica, são os segmentos de crescimento mais rápido na rede elétrica, de acordo com o Departamento de Energia, impulsionados por créditos fiscais federais, mandatos estaduais de energia renovável e avanços tecnológicos que reduziram seus custos.

Em 2022, o presidente Joe Biden sancionou a Lei de Redução da Inflação, garantindo bilhões de dólares em subsídios para energia solar e eólica por mais uma década, como parte de seu esforço mais amplo para descarbonizar o setor de energia até 2035 para combater as mudanças climáticas.

Antes da eleição, Trump criticou o IRA por ser muito caro e prometeu rescindir todos os fundos não utilizados alocados pela lei — uma ameaça que, se concretizada, poderia jogar água fria no boom da energia limpa dos EUA.

Mas isso exigiria que os legisladores, incluindo aqueles cujos estados se beneficiaram de investimentos relacionados ao IRA, como fábricas de painéis solares, parques eólicos e outros projetos, votassem para revogá-lo.

"Os empregos e os benefícios econômicos foram tão grandes nos estados republicanos que é difícil ver um governo dizer que não gosta disso", disse Carl Fleming, sócio do escritório de advocacia McDermott Will & Emery, que aconselhou a Casa Branca de Biden sobre política de energia renovável.

Muitos dos aliados de Trump também se beneficiam do IRA por meio de seus investimentos em tecnologias de energia limpa, informou anteriormente a Reuters.

Fleming disse que Trump poderia, no entanto, desacelerar as coisas nas margens, dificultando as agências federais que concedem subsídios e empréstimos do IRA, ou reduzindo o arrendamento federal para coisas como energia eólica offshore.

"Você pode ver uma nova administração chegando e eles podem rapidamente começar a cortar orçamentos ou restringir orçamentos ou restringir a liberdade das agências de fazer certas coisas que estão vinculadas ao financiamento", disse ele.

"Mas acho que esse é um subconjunto menor do mercado maior de energias renováveis que realmente depende delas, então não acho que teria um efeito chocante."

O governo Biden se apressou para garantir que gastaria a maior parte do financiamento disponível do IRA antes da chegada de um novo presidente, informou anteriormente a Reuters.

Uma maneira pela qual Trump poderia retardar a transição seria por meio de ação executiva, alterando o arrendamento de terras públicas, disseram analistas. O governo Biden havia buscado expandir os leilões de arrendamento para energia eólica offshore em águas federais, juntamente com energia solar e eólica em terra.

"Acredito que veríamos mais preferência dada à extração de combustíveis fósseis em terras e águas públicas", disse Tony Dutzik, diretor associado e analista sênior de políticas do Frontier Group, um think tank sem fins lucrativos sobre sustentabilidade.

Isso poderia ter um impacto descomunal na indústria eólica offshore, que visa localizar projetos em águas federais. A maioria dos projetos solares e eólicos onshore estão localizados em propriedades privadas, assim como a grande maioria das perfurações de petróleo e gás.

Trump disse que pretende acabar com a indústria eólica offshore "no primeiro dia", argumentando que ela é muito cara e representa uma ameaça às baleias e aves marinhas, uma reversão política drástica depois que seu primeiro governo apoiou o desenvolvimento da energia eólica offshore.

A Bernstein Research disse que Trump provavelmente promulgará uma moratória sobre novas vendas de arrendamentos de energia eólica offshore.

Enquanto isso, a produção de combustíveis fósseis dos EUA provavelmente será bem parecida com a de Trump, disseram especialistas. Os EUA já se tornaram o maior produtor de petróleo e gás do mundo, sob a supervisão de Biden, graças a um boom de perfuração em campos como a Bacia do Permiano, sob o Texas e o Novo México.

Trump abriu caminho para o boom cortando a burocracia durante seu mandato na Casa Branca e ele poderia expandir a produção de combustíveis fósseis dos EUA em um segundo mandato revertendo as iniciativas climáticas de Biden, disse sua campanha. Trump poderia, por exemplo, pressionar por perfurações no Refúgio Nacional de Vida Selvagem do Ártico do Alasca.

Biden bloqueou os arrendamentos de perfuração da ANWR, mas mesmo que Trump abra a área intocada valorizada pelos ambientalistas, não se sabe se as empresas estariam dispostas a bombear no norte acidentado.

"Os presidentes podem fazer muito barulho sobre os planos para o petróleo e gás dos EUA, mas, no final das contas, são os indivíduos e as empresas que respondem aos preços de uma commodity global que tomam as decisões sobre quando perfurar", disse Jesse Jones, chefe de Upstream da América do Norte na Energy Aspects.

(Reuters - Reportagem de Richard Valdmanis; edição de Timothy Gardner, Marguerita Choy e David Evans)